国家发展改革委相关负责人表示，为保证大型风电光伏基地项目充分消纳，国家发展改革委和国家能源局指导各地和企业做好新能源基地项目与输电通道布局衔接，发挥存量火电、大型水电调节能力，着力提高外送通道中新能源电量占比，提升大型风电光伏基地项目开发和利用水平；切实解决好电力消纳和电网稳定运行问题，大力发展抽水蓄能电站，推动火电灵活性改造，有序发展新型储能，增强电力系统调节能力。
甘肃已开工大基地项目规模居前
据悉，我国沙漠、戈壁、荒漠地区主要分布在新疆、内蒙古、青海、甘肃、宁夏、陕西等省份，面积广阔，风能太阳能资源富集，技术可开发量占全国比重60%以上。
今年以来，国家发展改革委、国家能源局确定了第一批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地项目规模约1亿千瓦，主要分布在内蒙古、青海、甘肃、宁夏、陕西、新疆6省区和新疆生产建设兵团等。
这些项目以风光资源为依托、以区域电网为支撑、以输电通道为牵引、以高效消纳为目标，统筹风光资源禀赋和消纳条件，优化风电光伏布局和支撑调节电源，正按照“成熟一个、开工一个”的原则积极开工。
最新数据显示，目前内蒙古、甘肃、青海、宁夏4省区集中组织开工了一批以沙漠、戈壁、荒漠地区为主的大型风电光伏基地项目，总规模近3000万千瓦。据公开数据不完全统计，在已开工项目中，甘肃省以1285万千瓦、青海省以1090万千瓦位居前列，内蒙古、广西、宁夏等地紧随其后。
四季度风光发电新增并网规模将增加
全国新能源消纳监测预警中心数据显示，今年三季度，全国风电新增装机433万千瓦，同比下降38.1%。其中，海上风电新增并网167万千瓦，同比增长227%。
同时，三季度全国光伏新增并网装机1144万千瓦，同比增长58.9%，新增装机较上季度增加289万千瓦。主要受户用光伏补贴和整县（市、区）屋顶分布式光伏开发利好影响，三季度分布式光伏发展持续提速。
全国新能源消纳监测预警中心预计，四季度风电、光伏发电新增并网规模较三季度有所增加。特别是受海上风电并网电价政策影响，沿海地区四季度海上风电并网规模将有所增长。
中国电力企业联合会此前发布的《2021年三季度全国电力供需形势分析预测报告》也预计，2021年底非化石能源发电装机合计达到11.2亿千瓦左右，占总装机容量比重上升至47.3%，非化石能源发电装机规模及比重预计将首次超过煤电。
多地区新能源消纳压力较大
尽管装机量节节攀升，但受多种因素影响，各地区面临的新能源消纳压力仍不小。
全国新能源消纳监测预警中心指出，四季度北方地区普遍进入大风期，全国大部地区光照条件接近常年同期或比常年同期偏低。此外，供暖期和大风期也是弃风弃光易发生时段。
此外，近期受煤炭供应等因素影响，内蒙古西部、山西、山东、河南、甘肃以及东北等地区系统运行困难，调节能力下降，进一步增加新能源消纳压力。
为此，全国新能源消纳监测预警中心建议，相关地区要统筹优化各类电源运行方式，通过积极推动电能替代、辅助服务市场建设、增加跨省区交易等多种措施挖掘消纳潜力。
国家发展改革委相关负责人也表示，国家发展改革委和国家能源局牵头建立大型风电光伏基地项目库，实施按月调度，督促地方能源主管部门严格按要求完成基地项目建设，积极引导给予并网、土地、金融等政策支持。
