“山东太阳能资源丰富,光照时间充足,年均光照时数2099小时至2813小时,大规模、高比例、高质量、市场化发展户用光伏优势得天独厚。”据山东省能源局新能源和可再生能源处负责人介绍,近年来,山东锚定“3060”目标、落实“双碳”战略,高标定位、科学规划、统筹布局,充分发挥光伏发电起步早、技术成熟、产业链完善和全社会对光伏发电接受程度高“两大优势”,用足用活国家相关政策,扎实推进户用光伏驶上高质量发展“快车道”。
坚持政策引领。突出发展与规范并重,出台系列政策举措,初步形成以规划为引领、政策为支撑、项目为基础的户用光伏发展框架体系。2018年9月,印发《山东省新能源产业发展规划(2018-2028年)的通知》,明确济南、青岛等光伏骨干企业示范引领,研发推广高端技术产品设备,集聚打造完整产业链条,推动全省光伏产业强势发展、跃升发展;2020年2月,印发《关于协调推进分布式新能源发电项目的通知》,强化政企联动,合力推进落实;2021年12月,发布《山东省整县(市、区)屋顶分布式光伏规模化开发试点工作方案》,提出试点县(市、区)党政机关建筑、公共建筑、工商业厂房、农村居民屋顶总面积安装光伏发电比例分别不低于50%、40%、30%、20%等目标,一揽子政策利好,推动市场活力持续释放,骨干企业竞相迸发,光伏产业蓬勃发展,配套服务中小型企业“专精特新”……
健全工作机制。统筹户用光伏与乡村振兴融合发展,按照“宜建尽建、政企联手、多元投资、信贷支持、便利入网、安全美观、因地制宜、典型带动”原则,对具备建设条件村镇统一规划、建设、管理,试点示范,以点带面,压茬推进;成立户用光伏规模化开发工作小组,组织投资企业、各镇街区对辖区内建筑屋顶资源进行摸排,对数据进行分类梳理汇总,建立光伏开发资源数据库;推行项目“一线工作法”,实行一线体验、一线调研、一线解难、一线纾困,切实担负起指导、协调、检查、督办责任。
强化要素支撑。在营商环境上,公开服务监督电话,主动为用户免费提供计量装置和光伏并网接入技术支持,缩短并网时间,户用光伏项目从报备申请到并网,最快由原来3-4个月缩短至45日内,光伏从业者时间成本大幅降低,农户光伏收益早早到手;在政策宣讲上,及时提供政策、市场行情等业务指导,组织编制分布式电源并网业务办理告知书,明确并网业务办理资料、办理流程和办理时限等服务信息;在金融支持上,强化银企合作,先后与中国邮政储蓄银行山东分行、中国工商银行山东分行,华夏银行山东分行等金融机构签订战略合作协议,为户用光伏产业发展提供金融助力;在借智借力上,搭建行业智库,组织省级太阳能展会、行业论坛、研讨活动等,邀请院士专家把脉会诊、建言献策,支招破解发展难题。
“太阳出来就发电,屋顶安装光伏就赚钱。户用光伏发电无噪音、无污染,清洁低碳、安全高效,在享受实实在在经济收入的同时,还有效对自家房屋保温、隔热,老百姓获得感满满。”德州平原县坊子乡的李天春高兴道,自家屋顶安装了20千瓦光伏板,按照“自发自用、余电上网”模式,节省了日常电费支出,每月还有800多元收益,年均净赚1万多元,收回成本后还可享受十几年收益。
金色阳光下的湛蓝光伏板,已遍布齐鲁大地千家万户,成为美丽乡村建设一道靓丽风景线。