2020年,新冠肺炎疫情重创全球经济,市场竞争日趋激烈的环境下,我国新能源汽车产销均创历史新高,并较上年实现了由负转正,新能源汽车保有量达492万辆。超预期成绩的背后,政策红利的作用功不可没:新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至2022年底、稳定和扩大汽车消费若干措施出台、开展新能源汽车下乡活动、新能源汽车生产企业及产品准入新规实施、《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》印发……
2021年以来,在新能源汽车政策引导方面,综合多部委传出的声音来看,今年的政策将更加注重顺应市场化趋势,稳定和扩大汽车消费的同时,鼓励多样化的发展,强调技术创新,强化质量安全监管。
1月5日,商务部等12部门印发《关于提振大宗消费重点消费促进释放农村消费潜力若干措施的通知》(下称《通知》),提出要稳定和扩大汽车消费。
具体来看,《通知》提出要释放汽车消费潜力,鼓励有关城市优化限购措施,增加号牌指标投放。开展新一轮汽车下乡和以旧换新,鼓励有条件的地区对农村居民购买3.5吨及以下货车、1.6升及以下排量乘用车,对居民淘汰国三及以下排放标准汽车并购买新车,给予补贴。改善汽车使用条件,加强停车场、充电桩等设施建设,鼓励充电桩运营企业适当下调充电服务费。
1月16日,交通运输部运输服务司副司长蔡团结在第七届中国电动汽车百人会论坛上表示,交通运输部将指导地方因地制宜推广应用新能源汽车,要根据当地情况和气候条件,结合群众的市场化选择来推动,不宜一味强制的行政推动。此外,交通运输部将持续强化运营安全保障,督促指导各运营企业加强新能源汽车运营监测和风险隐患排查,及时消除安全隐患。还将持续支持完善充电设施布局,推动加快新能源公交车的充电设施建设,引导在城市群等重点高速公路服务区建设超快充、大功率的电动汽车充电设施,有效满足车辆充电需求。
同日,国家发展和改革委员会副主任林念修表示,发改委将加强产业管理、促进新能源汽车健康有序发展的政策措施,严格执行《汽车产业投资管理规定》,坚决遏制盲目上马新能源汽车项目等乱象,持续推动新能源汽车产业高质量发展。
1月19日,国家发展改革委召开2021年首场新闻发布会,发改委综合司司长严鹏程在会上表示,今年将有序取消一些行政性限制消费购买的规定,推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变,鼓励限购城市适当增加号牌指标投放。
1月19日,节能与新能源汽车产业发展部际联席会议在京召开,会议强调,2021年是“十四五”规划的开局之年,也是《规划》启动之年,要重点抓好四项工作,推动《规划》实施迈好第一步、见到新气象:一是增强产业链供应链自主可控能力,统筹推进补短板和锻长板,增强产业链韧性和竞争力;二是完善基础设施体系,破解充电桩“进小区难”等问题,提升互联互通水平,提高充电便利性和产品可靠性;三是加大推广应用力度,实施推动公共领域车辆电动化行动,开展新一轮新能源汽车下乡活动,出台更多使用环节优惠政策,进一步拉动私人消费;四是优化产业发展环境,研究制定汽车产业落实碳达峰、碳中和行动路线图,加强项目投资和生产准入管理,坚决遏制盲目投资现象,推动提高产业集中度,强化质量安全监管,切实提升新能源汽车安全水平。