淘汰黄标车是大气污染防治工作、“263”专项行动的重要内容。早在2015年5月,《苏州市区鼓励客运黄标车淘汰工作实施方案》出炉,确定了3年淘汰计划,即:2015年重点引导淘汰2005年12月31日及以前注册登记的客运黄标车;2016年重点引导淘汰2006年1月1日至2006年12月31日期间注册登记的客运黄标车;2017年重点引导淘汰2007年1月1日至2008年6月30日期间注册登记的客运黄标车。
据介绍,在刚推出这项淘汰计划时遇到了不少困难。当时市场上的客运黄标车大部分是在2004年-2007年期间购买,车辆状况正常,尚未达到强制报废年限;大客车普遍车价较高,即使折旧后车辆残值仍然较大;购置新车成本较高,企业资金压力大。据估算,按苏州市区客运黄标车2346辆的市场规模,全部完成更新大约需要投入资金十多亿元。因此,很多客运企业对提前报废客运黄标车持保守态度,希望能够尽量延缓客运黄标车的淘汰。
针对这一情况,有关部门一方面通过通知公告、个别约谈、上门动员、定期梳理进度、跟踪督促等多种方式,督促企业加快客运黄标车工作进度;另一方面制定并落实了客运黄标车的补助政策,指导客运企业及时申报客运黄标车提前淘汰专项补助,保证企业在车辆淘汰后能够及时、足额地拿到该项补助。据估算,苏州市政府用于客运黄标车提前淘汰的财政专项补助超过8500万元。
2015年以来,以客运黄标车报废更新为契机,市运管处还引导企业更新投入了1366辆新能源客车,占到市区目前营运大客车总数的三分之一,使得道路客运行业的能耗结构得到大幅优化。