近几年，我国相继出台扶持和鼓励电动汽车发展的相关政策，大力推动电动汽车发展，但随着越来越多的电动汽车进入市场，充电难的矛盾日益突出。针对我市电动汽车充电设施建设不足的问题，市政协委员黄银龙提交了《关于进一步加强我市新能源汽车充电桩设施建设的建议》。
黄银龙，瑞安市第十四届政协委员，民革瑞安市第一支部主委。作为一名政协委员，黄银龙委员一直非常关注民生问题，而电动汽车充电难这一民生热点是他着重关注的方向。经调研，截至2021年末，目前全市现有52座公用充电站，389台公用充电桩；电动汽车保有量10045辆。不少电动汽车车主表示，活动周边公共充电站点少，路途远，充电尤为不便。
一名电动汽车车主说：“目前来讲还不算很方便，因为我得到外面那些公共充电桩去充电，刚好我住的附近也不是很多，所以距离还是比较远的。要专门抽出时间去外面充，然后还得在那边等着。然后有一些如果是慢充的话，因为时间比较久，那些还得要付一部分的停车费。”
由于集中式充电站充电桩充电时间较长，慢充动辄七八个小时，即使快充也要1个多小时，充电时间成本相对较大，无法满足电动汽车消费者高效便捷的充电需求。而这样的困境，在老城区尤为突出。
市政协委员黄银龙说：“老城区它土地供应本来就紧张，所以要建设公用充电站，它场地的需求无法得到有效的满足。闲置土地又少，公用充电站它场地的选址难度是比较大的，再加上个人的原来的老城区的用户，他们自己没有配备固定的车位，然后安装个人充电桩，它是需要用户提供固定车位的证明的，所以这也导致他们安装充电桩存在困难。”
同时，黄银龙在调研中还发现，公共充电设施城乡分布极不均衡。已覆盖的乡镇除塘下充电桩数量较多，部分中西部乡镇只有一个桩，林川镇、芳庄乡未覆盖。显然，我市电动汽车充电桩距离建成数量多、辐射范围广、服务车辆全的充电基础设施体系目标相去甚远。黄银龙来到市发改局了解情况，市发改局副局长赵友红表示，他们已在统筹组织建设，目前已有瑞祥充换电一体项目、瑞立滨海酒店充电站和新湖广场充电站项目、晨茂阳光酒店充电桩安装项目等多个大型充电站正在筹划并建设中。同时，市发改局根据省、市充电基础设施“十四五”专项规划相关要求，开展相关工作。
市发改局副局长赵友红说：“我们大概的目标是到2025年，电动汽车充电桩与电动汽车的比例要达到1:2.5，公共充电桩和电动汽车的比例达到1:9，这样基本上就满足了市民的一个充电需求。同时我们规定核心区是1公里范围内都保证有充电设施，郊区是2公里以内，要实现乡镇包括北麂岛充电设施全覆盖。针对老旧小区的情况，我们根据老旧小区的现实情况，就在老旧小区周边、公共停车场还有一些体育馆，这些公共的设施范围内，把它公共设施加密，减少对老旧小区居民充电带来的不便。我市准备出台一个具体充电桩的运营暂行管理办法，现在发改局正在谋划这件事情，特别是要加强与资规、住建，还有供电局等各个单位，我们把职能先分清楚，比如职能部门具体做什么事情，分清楚有利于我们以后充电桩的备案管理和运营。”
公共充电桩建设发展的步伐正在有序前进，而部分已建成小区电动汽车用户申请充电桩安装的情况却并不顺利。据了解，从2016年起，我市自用充电桩配建标准为新建住宅中电动汽车充电停车位数占机动车位总数14%；而今年1月10日，国家发改委等十部门联合印发《关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》，意见明确：新建居住社区要确保固定车位100%建设充电基础设施或预留充电条件。同时，据相关规定要求，新能源车车主向供电部门报装充电设施需物业出具车位所属证明、同意安装证明等材料。
黄银龙说：“有些物业公司以没有经过业主委员会的同意，或者是存在消防安全隐患，或者是用电容量不足等这些理由予以推脱，导致这些电动汽车的用户购车之后，他们的充电成了一大难点。”
黄银龙表示，按照规章制度，已建成小区内充电桩安装落实并不困难，外滩香颂小区这一块就做得不错。据了解，该小区建于2014年，总共1109 个车位，由于当时电动汽车并未兴起，房开承建的时候也没有相应的充电桩规划，但经过广大业主的努力，他们小区不少业主已经成功安上了充电桩。
外滩香颂物业经理说：“比如说业主买了一个新能源的车子，首先要到供电局去办一个证明，这个证明是什么意思？我们通过物业的业主资料给你核对，这个车位是你户主的，然后我们核对好了过后，由我们盖一个公章，然后你拿上这个证明，盖了章的证明到了供电局，由供电局专门派工程队人过来，直接从母线排上专用电表给你拉过来，电表后面就是业主自己负责插起来就可以了。”
据了解，该小区今年以来申报的业主还在不断增加，目前已有136个业主报装充电桩，供电部门也已根据他们小区的具体情况进行受理。发展新能源汽车是大势所趋，据了解，目前我市已向供电部门报装的自用充电桩220V慢充4462辆，380V快充428辆。为便捷广大新能源汽车车主消除充电后顾之忧，黄银龙给出了自己的建议。
黄银龙说：“我认为要统筹安排，合理布局。我们要科学分析判断大多数电动汽车用户的用车习惯，平时停放车辆的地点，以及充电的时间节点等规律，做一些合理布局，包括快慢充电桩的比例要切合实际需要。第二个方面我建议还是要尽量鼓励电动汽车的用户，他要以个人安装充电桩为主，最好是提供相应的补贴，能够推动这些电动汽车用户他自己个人去安装个人的充电桩，然后使他们能够有条件回家去充电，降低他们充电的时间成本。老城区要将集中式的充电站，化整为零改为分布式的充电站。我们要在居民区周边道路、市政道路、公共停车位、市政公共场所等地增设个人充电桩，利用个人充电桩占地少，成本低的优势，节省用地，使老城区的用户能够在距离上、便利性上能够满足用电的需求。还有我们的街道、乡镇人民政府要加强充电桩安装的宣传、指导、协调、监督工作，并出台相关的举措，引导小区的业主委员会物业公司积极配合业主提出充电桩安装的这个要求，杜绝出现以不正当的理由去拒绝或者推脱业主安装充电桩的现象，及时解决充电桩安装落地难的现象。”
要想新能源充电设施建设得以完善，需要相关部门单位积极行动，加强联动，社会各界共同努力，也希望我市新能源事业发展越来越好。
