我国工商业用户长期没有全部进入电力市场，截至本轮改革前，通过参与市场形成用电价格的工商业用电量约为44%。
10月12日，国家发展改革委发布通知，明确提出有序推动工商业用户全部进入电力市场，按照市场价格购电，取消工商业目录销售电价。10月26日，国家发展改革委办公厅发布通知，要求10千伏及以上用户原则上要直接参与市场交易（直接向发电企业或售电公司购电），对暂未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电。
10月27日，为落实国家有关要求、方便客户尽快适应改革，位于天津的国家电网有限公司客户服务中心，迅速组织研发攻关，在其运营的网上国网App推出“代理购电服务专区”，用户只需在线提交身份证明信息，即可随时随地申请签订代理购售电合同，之后根据提示完成“电子签章”就实现了在线签订。
10月28日，福建企业泉州中侨（集团）股份有限公司，通过网上国网App“代理购电服务专区”完成了这种模式的首笔订单。截至3日，通过网上国网App办理的代理购电业务已覆盖北京、山东、福建等20个省市，累计发起购售电合同申请2073单，其中已完成签订1013单，涵盖工业、建筑、交通、软件、房地产等11类工商业用户。
“短短7天就突破1000单，可见线上代理购电模式的便利性和强大市场需求。”网上国网App代理购电服务产品负责人王雨说，在“代理购电服务专区”，用户不仅可以完成线上购售电合同签订等基础服务，还将获得政策解读等衍生服务，更好地了解电价改革。
