为何去年冬季大气污染情况较上年更为严重?
分析研判汲取教训 对今冬大气质量有所改善充满信心
“为什么2016年西安市的蓝天数少于上年度,冬季大气污染也要比2015年冬更加严重,对此将作出哪些改进?”龙兴元委员率先发问,这个充满“火药味”的问题让现场气氛骤然紧张起来。
省环保厅厅长王成文直言,自2013年出台相关条例开展大气污染专项整治以来,取得了一定的成绩,但去年确实有所反弹。“抛开天气和地形等客观因素,针对去年出现的反弹,环保部门组织了分析研判,从重落实、抓联防、强科技等多个角度再出重拳,并出台1+9工作方案,全方位继续强化措施。”王成文说,“通过推进落实一系列措施,我和专家们对今年冬季空气环境有所改善充满信心。”
针对颜明委员提的如何杜绝部分企业偷排偷放的问题,王成文表示,像人口普查一样,全国将从今年开始用三年时间对所有污染源进行普查。并根据排放情况建立档案分级管理,明确各级责任清单,进一步加强污染企业的排放管理。
汽车尾气排放污染严重为何不大力推广新能源汽车?
截止2019年陕西省的公交车和出租车将全部更换为新能源汽车
“有研究表明,汽车尾气不仅在冬季对产生雾霾造成影响,在夏季也会对造成臭氧污染。陕西作为新能源汽车制造大省,有哪些举措来大力推广新能源汽车进而改善空气质量?”面对激烈的提问,列席会议的省人大代表赵丹也按捺不住,“抢”到一个发问的机会。
省工信厅厅长蒋跃介绍,陕西省是新能源汽车的制造大省,全国10%的新能源汽车由陕西制造,同时陕西又是新能源汽车的供应小省,仅拥有1%的新能源汽车,约1万辆。
蒋跃说,随着国家和地方对新能源汽车补贴幅度的降低,个人购买新能源汽车的积极性有所降低。一线城市居民也主要是因为其不限号不限行等优势来选择购买。“据统计,陕西省有3.6万辆出租车和1.4万辆公交车,其中西安市分别占有1.2万辆和8000辆。”蒋跃说,“我们要求各地结合治污降霾制定更新计划,从2017年到2019年对上述车辆完成更换,全部换成新能源汽车。与此同时,还将在各地做好充电桩等各类配套设施。”
为何近几年全省煤炭消费总量还在不断增长?
关中地区煤炭消费2013年开始已负增长 不再审批煤电煤化工产业
“治污降霾方案中要求不断削减燃煤总量,为什么近几年陕西省的煤炭消费总量还在增加,如何根本上解决燃煤带来的环境问题?”应询人员刚刚结束发言,张文若委员迅速又抛来了一个问题。
“目前陕西的能源结构还是以煤为主,总量每年略有上升,去年全省煤炭消费总量1.2亿吨标准煤。但在关中地区从2013年开始煤炭消费量就已经成负增长。”省发改委主任方玮峰说,“关中地区随即进行拆除燃煤锅炉等一系列举措降低燃煤消费,仅2014年就减少燃煤1000万吨。”
方玮峰介绍,与此同步展开的还有淘汰黄标车和老旧车、推广新能源汽车等一系列举措。此外,关中地区也不再审批包括煤化工在内的各类煤电项目。下一步的重点将放在对散煤燃烧的治理等方面。
大气污染恶化领导干部离任时或被追责
陕西省审计厅将探索对领导干部自然资源资产的离任审计
陕西省审计厅厅长李健介绍,中央已经下发了《开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案》。方案提出,开展领导干部自然资源资产离任审计试点的主要目标,是探索并逐步完善领导干部自然资源资产离任审计制度,形成一套比较成熟、符合实际的审计规范,推动领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任,促进自然资源资产节约集约利用和生态环境安全。
李健说,审计涉及的重点领域包括土地资源、水资源、森林资源以及矿山生态环境治理、大气污染防治等领域。要对被审计领导干部任职期间履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况进行审计评价,界定领导干部应承担的责任。
“但由于环境问题成因复杂,因此对领导干部的责任界定存在较大的难度,目前陕西省已经在6个地市开展试点工作,未来将就责任界定等方面进行探索。”李健说。