充电基础设施主要指各类集中式充电站和分散式充电桩群,包括公共和自用充电桩及公共换电站,是新能源汽车普及的重要保障。
截至今年10月底,昆明市累计建成充电站309座,充电桩22156个,换电站10座,可满足2580辆新能源汽车换电需求。其中,公用桩7013个、自用桩15143个,整体车桩比为1.27∶1,电动汽车与公共充电桩比例为4.01∶1。
《规划》以市场需求为导向,结合公用、专用、自用不同领域的充电需求,科学确定公用充电设施、公共服务领域专用充电设施、自用(居民小区)充电设施共3个板块的建设规模和空间布局。
在公用充电设施建设方面,按适度超前建设理念,将加快推进公共停车场、园区、高速公路服务区、旅游景区等充电设施建设。新建的公共停车场,按照不低于15%的车位比例建设以直流为主的充电设施,并纳入整体工程验收范围。高速公路服务区要利用停车位建设城际直流快充设施,初步构建高速公路服务区快速充电网络,基本满足新能源汽车城际出行需求。A级旅游景区要按不低于10%的车位比例建设以直流为主的公用充电设施。全市各4A级以上旅游景区建设的充电设施累计达到不低于20%的车位比例。
在公共服务领域专用充电设施建设方面,优先配套建设公共交通、环境卫生、机场通勤等领域充电设施;对于非定点定线服务领域停车场建设充电设施的车位比例不低于10%。具体来说,2020—2025年规划建设专用充(换)电站(桩群)120座。其中,城市公交车充电站23座、客运充电站15座、换电站50座,环卫专用充电站和充电桩群24座。此外,发挥公共机构示范带头作用,具备条件的党政机关、国有企业等公共机构,要利用单位内部停车场资源,规划建设新能源汽车专用停车位和充电设施,配建比例不低于15%。
在自用(居民小区)充电设施建设方面,新建住宅至少10%的停车位建成充电设施,其余车位应预留安装条件,并纳入整体工程验收范围。已建成住宅小区,鼓励业主在固定停车位上自建充电设施,物业服务企业应积极配合并协助,为施工提供便利条件;老旧小区按照“市场化运作+政府扶持”建桩模式,在老旧小区周边合理范围内集中建设公用充电桩。
为保障上述目标任务,《规划》明确了7项工作要求:加大用地支持、简化审批流程、完善政策支持、完善配电电网建设、强化充电运营安全责任等。目前,《规划》已印发实施。
昆明市能源局负责人解读《昆明市新能源汽车充电基础设施规划(2020—2025年)》
昆明充电基础设施总投资超105亿元
大力发展新能源汽车,不仅能够加快燃油替代,减少汽车尾气排放,还对保障能源安全、促进节能减排、防治大气污染、推动昆明加快发展新能源汽车产业具有重要意义。就此次印发的《昆明市新能源汽车充电基础设施规划(2020—2025年)》有哪些特点、对行业发展将带来哪些变化等,规划编制牵头单位、市发展改革委能源局局长施云怀进行了解读。
新能源汽车占比约7.3%
记者:此《规划》具有哪些特点?
施云怀:从原则上看,《规划》具有整体规划,适度超前;政府引导,市场主导;协同推进,分类实施;因地制宜,集约发展;强化管理,规范服务等5个特点。
具体来说,按照国内领先的要求,在“多规合一”的总体框架下,统筹制定《规划》;通过分步实施,主城区优先布局,解决从有到量的问题,两年内实现主城五区+晋宁区全覆盖、5年内市域全覆盖,形成由数量扩张向质量提升转变的格局。
记者:28.7万个充电桩建设依据是什么?
施云怀:根据2019年昆明市国民经济和社会发展统计公报,截至2019年,昆明市汽车保有量为249.01万辆,近5年的汽车保有量年平均增速为9.6%,其中近两年的汽车保有量增速维持在8%左右。“十四五”期间,按年均8%的增速考虑,预计2025年昆明市汽车保有量约为395万辆。根据云南省《关于加快新能源汽车产业发展和推广应用若干政策措施》,2020年-2022年昆明市新能源汽车投放数量累计将达10万辆;2023年-2025年按新能源汽车销售量占每年新车销售量的20%考虑,预计2025年昆明市新能源汽车保有量达到28万辆以上,新能源汽车占比约7.3%,即28.7万辆。目前,这一数字超过北上广深等一线城市新能源汽车约5%—7%的占比。
六大任务产业链形成
记者:《规划》只为完善充电基础设施建设,还是另有目标任务?
施云怀:完善新能源汽车充电基础设施建设是一种具体表现,《规划》还提出了六大重点目标任务,即优化提升市级新能源平台监管服务能力;开展充换电基础设施的示范工作探索;探索行业可持续发展的模式;出台充换电基础设施建设及验收标准指导意见;加快全市充换电基础设施的数据互联互通;培育相关产业。通过六大任务的推进实施,加速构建全市统一开放、竞争有序的新能源汽车产业链。
记者:目前,昆明充电基础设施已有一定建成规模,但由于涉及多方权责,推进难度依然不小,下一步如何破解这些工作难点?
施云怀:能源消费革命是一项重要战略举措,必须坚定不移地贯彻落实。未来,市发展改革委将联合各部门、各方,通过加快推进昆明市居民小区公共充电桩建设,加强新建小区预留充电设施验收的执行力度,加快推进单位内部充电设施建设,加快推进社会公共资源的场地投建充电设施等工作,消除不利因素,加快充电设施建设。
带动新能源汽车产值420亿元
记者:能否透露一下《规划》的投资规模?
施云怀:依据投资匡算,2020年—2025年,昆明市充电基础设施总投资约为105.7亿元。其中,公共充电站投资61.2亿元,公共机构和企事业单位分散式充电桩群投资约2.6亿元,居民小区充电基础设施投资约38.4亿元,换电站投资约3.5亿元。
记者:《规划》实施后,预计带来哪些方面的经济和社会效益?
施云怀:按5年后昆明28.7万辆新能源汽车计算,每年充电电量约40亿(度)千瓦时,累计节约替代燃油量160万吨。按每辆车5万元计算,拉动汽车动力电池产值140亿元;按每辆车15万元计算,新能源汽车产值420亿元。