据介绍，在推进过程中，将对标最严标准、最严准入、最优结构，采取最严整治、最严保障和最严考核。到2025年，杭州将分阶段分步骤实现全市域范围“清洁排放区”建设目标，市区PM2.5年均浓度基本达到二级标准，“让群众呼吸上清新的空气，建设一个天朗气清、蓝天繁星的美丽杭州”。
根据“清洁排放区”要求，杭州将实现能源结构清洁化、排放标准清洁化、产业发展清洁化、车船尾气清洁化、居民生活清洁化。通过五个清洁化，建设新“三无”城市，即城市建成区无燃煤锅炉，无重污染高耗能行业企业（造纸、印染、化工、制革、电镀、水泥、冶炼等），无国Ⅲ排放标准以下的非道路移动机械。对此，杭州设定了阶段性的目标——
到2020年，严格执行现有国家和省排放标准的特别排放限值要求，并在能源、企业、机动车、非道路移动机械、建设工地及生活服务等方面制定一系列地方标准，基本完成构建“清洁排放区”地方标准体系框架；推进印染、化工、造纸、水泥、有色金属等大气污染重点行业结构调整。市区PM2.5年均浓度达到42微克/立方米以下。
到2022年，进一步完善“清洁排放区”地方标准体系，全面完成重点行业结构调整，产业结构和空间布局进一步优化。市区PM2.5年均浓度控制在40微克/立方米以下。
到2025年，“清洁排放区”地方标准体系更加完善，产业布局和产业结构优化，企业和个人环境守法自觉。桐庐、建德、临安、淳安四县市PM2.5年均浓度达到35微克/立方米以下，市区PM2.5年均浓度力争达到35微克/立方米以下。
钱江晚报注意到，在车船尾气清洁化方面，杭州将继续实施小客车总量调控措施，合理控制燃油机动车保有量；推进公共交通路网建设，优化地铁和公交之间的运力配置，合理优化P+R停车场布点、建设，引导绿色出行；采取鼓励性和限制性政策，加快老旧车淘汰，加大新能源和清洁能源车推广，加快公共电桩网络体系布点、建设，逐步实现全市公交车、出租车、城市货运等新能源车辆替代，实施清洁排放运输，实现绿色物流；严格机动车排放监管，在用机动车经排气污染检测不符合排放限值标准且无法修复的，按照国家有关规定予以强制报废等。
根据目标设定，到2025年，杭州全市范围内运行的公交车届时经全部逐步更新替代为新能源车辆，新能源车辆占比社会机动车保有量达到20%以上。
同时，杭州还要推广西湖景区“低排放区”经验，适时扩大实施范围，并要求各地也要根据需要适时划定“低排放区”。西湖景区目前周末及节假日实施单双号，而且景区内的三条道路禁止国Ⅱ及以下排放标准的柴(汽)油机动车驶入：北山街(保俶路——杨公堤段)、杨公堤(北山路——南山路段)、南山路(杨公堤——万松岭段)。
