7月13日,据德国某杂志报道,全球四大汽车协会美国汽车政策委员会(AAPC)、欧洲汽车制造商协会(ACEA)、日本汽车制造商协会(JAMA)和韩国汽车制造商协会(KAMA)联名致信中国工信部,要求改变中国严格的电动汽车销售配额计划。
据报道这封信中提到的建议包括:“延迟实施配额制度、积分系统更加灵活、考虑惩罚未达到配额目标的企业等6项修改意见。”
针对全球四大汽车协会致信中国工信部信函的消息,汽车预言家采访了中国汽车工业协会副秘书长师建华。师建华表示:目前未从任何渠道获悉此消息,但这侧面反映出中国市场对于外资车企的重要性。
在这篇报道中所涉及的配额规划是指2016年9月工信部发布的《企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理暂行办法(征求意见稿)》。该意见稿要求2018至2020年,企业的新能源汽车积分比例要达到8%、10%、12%,同时实现车企燃油消耗量与新能源汽车积分的挂钩,并对燃油消耗积分和新能源汽车积分的结转进行了严格分类控制。
换句话说,到2025年,混合动力车和电动车至少要占新车总销量的五分之一,配额系统将于2018年开始实施。而到现在距离2018年配额系统开始实施的日子已经不到6个月,对于尚未在中国布局完善的跨国车企来讲,时间确实紧张。
之前,多家跨国车企人士已经做出类似呼吁。大众汽车集团(中国)总裁兼CEO海兹曼曾多次在公开场合呼吁碳积分政策给企业留出更多的窗口期,他坦言:“今年着手为明年新政的达标做准备,对于车企来说时间比较仓促。大众汽车集团正在进行相应的准备,但眼前遇到的挑战很大。”
关于此次四家海外汽车协会的消息,有行业分析人士向汽车预言家表示,尽管目前并未有确切消息佐证这一事实,但不难看出海外车企此前严重低估了中国政府发展新能源汽车以及节能减排的决心,从而导致始终处于观望状态的企业在战略推行上陷于被动局面。
分析人士指出早在2008年中国政府就已经显示出发展新能源的决心。甚至在2012年中国政府再次表明发展新能源的决心意志,并且推出补贴政策。当时新能源汽车处于市场空白状态,也因为没有市场外资车企一直处于观望状态。
虽然此次四大协会向工信部提出诉求的消息尚未证实,但在专家看来,海外车企不断提出将电动汽车碳配额推迟执行,既表现出他们不可能在规定时间内实施中国碳配额法规,也从侧面暴露海外车企对于自主品牌在这一市场布局带来的竞争给了他们相当大的压力。