3月2日,国家电投作为发起人的新能源封闭式基础设施证券投资基金(简称“国家电投新能源REIT”)正式获得中国证监会批复及上交所无异议函,为我国公募REITs资本市场注入了全新的资产类型,是国家电投通过资本运作助力绿色低碳转型发展的良好实践。
为深入贯彻金融创新协同产业发展的理念,落实国办发〔2022〕19号文件“盘活存量资产、扩大有效投资”精神,国家电投积极筹备新能源公募REITs项目试点,在全面开展底层资产筛选、深入做实方案研究论证的基础上,优选江苏公司海上风电项目进行首单尝试。
国家电投新能源REIT由江苏公司作为原始权益人,江苏海风担任运营管理机构,底层资产为国家电投江苏公司旗下滨海北H1、滨海北H2海上风电场和配套运维驿站,属于国家发改委《关于进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点工作的通知》(发改投资〔2021〕958号)纳入试点范围的新能源基础设施。该项目于今日正式获得证监会及上交所批复,标志着我国公募REITs资本市场实现资产类型新突破,具有里程碑式的重要意义。
国家电投新能源REIT的底层资产位于“海上风电第一城”江苏省盐城市,合计装机规模50万千瓦。其中,滨海北H1项目装机规模10万千瓦,于2016年6月并网发电,是国家能源局《国能新能〔2014〕530号》批准的全国44个海上风电项目中第一个投产的项目,是风电行业首个荣获“国家优质工程金奖”殊荣的项目,同时也是风电行业唯一入选中华人民共和国成立70周年工程建设行业百个“经典工程”的项目;滨海北H2项目装机规模40万千瓦,于2018年6月并网发电,是并网当时亚洲单体容量最大的海上风电场项目。
截至2022年底,国家电投清洁能源装机占比达到65.8%。光伏发电装机规模、新能源发电装机规模、可再生能源发电装机规模均位居世界第一,为该项目未来扩募提供了坚实基础。
预计此次海上风电公募REIT最终发行规模不低于71.65亿元,可为国家电投引入权益资金44.18亿元、支持扩大投资规模221亿元,能够有效带动清洁能源项目投资,形成存量资产和新增投资协同共进的良性循环。
作为全国首单央企新能源公募REITs,国家电投新能源REIT还将在上交所挂牌上市,打造了国家电投又一资产上市平台,后期可通过扩募方式持续装入清洁能源资产,为国家电投绿色低碳发展提供长期、可靠的权益融资渠道,是国家电投以资本运作推动清洁能源可持续发展的有益探索。
长期以来,国家电投坚持“以融促产、以融强产”的产融结合道路,不断加快金融创新,针对REITs融资体系,积极研究搭建公募REITs、类REITs和Pre-REITs相互衔接、互为补充、全品类全周期覆盖的创新投融资模式,打造“上市公司+公募REITs”双资本运作平台。国家电投新能源REIT的成功获批,是上述实践的重要成果,有助于构建多层次资本运作体系、打通资产运营“投融管退”全周期运营机制,为加快推进国家电投“2035一流战略”、实现建成具有全球竞争力的世界一流清洁能源企业的宏伟目标提供了有力支撑。