从国家意志来看，十四五期间，“整县推进”和“大基地”将很大程度决定光伏开发规模与竞争格局，无数企业将围绕这两大关键词展开激烈竞逐。
去年6月20日，国家能源局下发文件，正式启动分布式整县推进工作;到了9月14日，国家能源局正式确定676个整县推进的试点名单。时至今日，半年多时间，“整县分布式”的资源争夺日趋白热化。
国企央企从分布式光伏开发的试水者成为主导方!
这半年多时间，国家能源集团的一则通知展现了自己进击分布式的雄心壮志：全力抢抓整县分布式资源，到2022年开发规模不少于500县。
国家电投党组书记、董事长钱智民则在去年做客央视《对话》节目时强调，“‘碳中和’下如此体量的新能源新增规模，光靠电网输送绝对解决不了问题，还得靠分布式能源，国家电投在全国范围内加速推进分布式的开发。”
综合来看，整县推进大背景下，央国企中的五大发电、国家电网、三峡、河南投资集团、豫能股份、广东能源集团、水发兴业、中核、广核等央企国企在过去半年中，强势进击并已有不少收获，其积极围绕以县域为基础推进综合能源、乡村振兴+能源体系的构建;央国企业已从分布式光伏开发的试水者成为主导方。
截止2022年1月底，国家电投“整县推进”投建县域已经超过100个;华能集团已经拿下八省近30个整县推进协议;大唐集团已取得共51个试点县区、总容量约12GW的成绩;华电集团的整县分布式开发业务重心主要放在了山西、福建与湖北三省，各种项目协议正紧锣密鼓推进。
“整县推进”的另一核心参与者来源于民企力量。在过去半年内，包括华为数字能源、隆基股份、中来股份、林洋能源、晶科能源、天合光能、东方日升、安泰新能源、爱康科技、联盛新能源、协鑫集成等20余家企业都提出了参与整县试点的具体思路，并落地对应的产品和解决方案。2021年中成立的华为数字能源技术有限公司也加入战团。
“整县推进”的市场空间有多大?
那么，未来“整县推进”到底会打开多大的市场空间?截止到2021年底，中国大陆共计1301个县，117个自治县;另有977个市辖区、394个县级市、49个旗、3个自治旗、1个特区、1个林区，合计2843个县级区划。
有观察者算了一笔账：按100县毛估，每县0.5GW毛估，合50GW。组件需要750亿元，电站总造价1700亿元。国家层面已确定676县市，试点成功后，全面推广，如果1000县，甚至更多，大约10倍不止，整县推进“万亿市场”完全不夸张。
“整县推进”背景下，分布式六大问题亟需明确和解决!
挑战一，如何遵循充分的市场竞争，杜绝“垄断”与“一刀切”?
挑战二，电站安全隐患，特别是火灾问题突出，如何保障系统安全?
挑战三，分布式光伏存在屋顶普遍利用率低的问题。
挑战四，部分分布式电站建设质量堪忧，如何实现高质量与可持续发展?
挑战五，电网接入困难 ，如何实现应接尽接?
挑战六，分布式电站资产运营及运维难，如何实现集中统筹与管理?
分布式光伏，特别是户用光伏是直接面对老百姓的光伏应用形式，这无疑是一项庞大的良心工程。而分布式发展至今，这一产业的未来需要真正有责任心、有能力、有担当，且有志于长期深耕的各方主体来参与投资、建设、呵护和推动发展。
