云南省:大力支持分布式光伏发电加快开发
云南省政府表示,制定有利于火电稳定发展的政策,安排省财政专项资金5亿元,支持火电机组大方式运行、力争统调火电发电量达420亿千瓦时以上,加快推动480万千瓦火电装机建设。力争2000万千瓦新能源发电项目落地建设,大力支持分布式光伏发电加快开发。
山东:鼓励各市大力发展新能源和可再生能源
无独有偶,山东省政府近日下发了《关于坚决遏制“两高”项目盲目发展促进能源资源高质量配置利用有关事项的通知》,以光伏为代表的新能源写入文件。文件表示, 鼓励各市大力发展新能源和可再生能源。对于全省统筹布局建设的海上风电项目,建成投用后形成的能源增量,50%由省级统筹,50%留给所在市;对光伏发电等其他可再生能源项目,建成投用后形成的能源增量全部留给所在市。
此前,据“草根光伏”观察,3天内光伏已4次写入国务院行动纲领、国家能源局的产业发展规划,明确了新型电力系统中光伏作为增量主体的市场地位。
1、光伏写入贵州西部大开发支持意见
1月26日,《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》下发,光伏发电写入其中,具体表述如下:推进川滇黔桂水风光综合基地建设,加快实施大型风电、光伏、抽水蓄能项目,在开阳等县(市、区)开展屋顶分布式光伏开发试点。开展源网荷储一体化、能源数字化试点,研究建设能源数据中心。
2、国务院:积极推进既有建筑节能改造、建筑光伏一体化建设
1月24日,国务院印发《“十四五”节能减排综合工作方案》,光伏发电再次写入这一国家最高行动纲领,详情如下:全面提高建筑节能标准,加快发展超低能耗建筑,积极推进既有建筑节能改造、建筑光伏一体化建设。加快风能、太阳能、生物质能等可再生能源在农业生产和农村生活中的应用,有序推进农村清洁取暖。
3、国务院:建立健全碳达峰碳中和标准体系
1月27日,国务院下发《“十四五”市场监管现代化规划》,文中虽未提及光伏发电,但就碳达峰、碳中和作出安排,相关表述如下:提高要素配置效率。建立数据要素市场化流通标准和规则,保护数字经济领域各方主体权益。建立健全碳达峰碳中和标准体系,分行业制修订并严格执行能耗限额强制性国家标准,清理妨碍优胜劣汰的不合理政策措施,促进落后和过剩产能有序退出。
4、光伏写入《电力安全生产“十四五”行动计划》
1月27日,国家能源局印发《电力安全生产“十四五”行动计划》。文件两次提次光伏,第一处是:强化新能源发展安全保障。积极探索新能源发电安全管理新思路,厘清安全责任界面,创新安全管理模式和技术措施,加强新能源开发,特别是以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电、光伏基地项目的安全风险评估和管控。完善新能源发电安全技术标准体系,加强新能源和储能电站发电并网安全管理,强化抽水蓄能电站建设运行安全监管,提升新能源发电运行安全水平。
第二处是在专栏5:“新能源发电安全管理重点推进方向”,国家能源局要求,完善新能源发电安全技术标准体系。根据风电、光伏等新能源发电安全生产特点,制修订新能源发电项目并网等相关技术标准和规程规范,增强监管法规标准体系适用性,扩大技术标准覆盖面。写入《电力安全生产“十四五”行动计划》,进一步光伏已经上升为新型电力系统的主体。
此外,光伏还写入15省14市2022年两会政府工作报告,频频列省级、市级2022重点项目建设之列,进一步显示了光伏在拉动地方经济发展的重要作用。
随着中央持持房住不炒的政策,作了20余年支柱产业的房地产,角色和作用正在淡化。在碳达峰、碳中和目标推动下,新能源汽车、风电、光伏、水电、核电及其相关产业正成为拉动经济增长的新支柱。