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电动汽车充电站已成为今后我国汽车工业和能源产业发展的重点。资料照片
11月中旬的一天，一个装有独立电表的灰色盒子，挂在了经十路一小区地下车库的墙壁上，为了安装这个供电动汽车充电的设施，徐威（化名）经历了一场3个多月的“拉锯战”。
在政府大力治霾、治堵的背景下，电动汽车火了，由于还算新鲜事物，缺少落地细则，同时公共充电设施还未大规模铺设的情况下，个人安装充电设施的需求虽然旺盛，但是实施起来仍存在不少困难，“有马无鞍”的现状让不少人只能“望车兴叹”。
与不少电动汽车车主一样，历时月余，辗转于供电、物业、4S店等多地，徐威在申请安装的过程中也曾“碰壁”。幸运的是，在这场“拉锯战”的最后，徐威最终成功“突围”，成为槐荫区安装电动汽车充电设施“第一个吃螃蟹”的人。
车多桩少 买车前启动安装计划
一辆混合动力自行车、一台摩托车、一部汽油车，这些是徐威平日出行的全部工具。然而雾霾挥之不去，又担心随时可能会出台的限行政策，购买一辆电动汽车的念头，在这个汽车“发烧友”的脑海中渐渐形成。
2009年1月份，国家首次提出新能源汽车战略，与之相关的利好政策随后不断出台。从那时起，徐威便经常泡在论坛里，与车友们交流选车经验。今年初，酝酿了5年多的计划马上要付诸实际，然而外地一位车主的经历却延缓了他购车的进展。
“那人在网上订了一辆特斯拉，钱都交上了，打算找人在家里安装一个充电桩时，却被告知不具备条件，后来车从美国运到4S店里，他连车都没敢提出来，后来转手又卖给了别人。”
“有马无鞍”的尴尬，也是全国不少电动汽车准车主面临的现实问题。与各地星罗棋布的加油站相比，目前新能源汽车的充电设施确实很少。数据显示，到去年年底，我国建成充换电站780座，交直流充电桩3.1万个，其中很多是电动公共汽车、电动出租车专用桩，实际开放给个人用户的数量不多。
济南的情况亦然。据媒体报道，2009至2012年济南作为第一批新能源汽车试点城市时，曾经建设了英贤站、济微路、葛家庄、园博园、章丘明水、西客站6个充电站，配备了大功率的直流充电机，充电效率比在家里充电高很多。然而近期记者从供电部门得知，除英贤站正常运营外，其他充电站都在进行维护升级。
“总体来看，充电基础设施建设的速度相对滞后，已经成为新能源汽车推广应用的短板或者说是瓶颈之一。”国家能源局副局长郑栅洁坦言。
“僧多粥少，有马无鞍”。这样的局面让徐威越来越强烈地感受到，目前的当务之急是先把充电设施安装好。
出师不利 “一开始没觉得很难”
今年8月起，伴随着快要出伏的天气，徐威开始着手实施安装充电设施的计划。“政策允许，政府鼓励，一开始也没觉得有多难。”近几年，徐威与全国各地的车友一样，时常在关注相关政策的动向：
2014年7月，《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》提道，鼓励在现有停车场（位）等现有建设用地上设立他项权利建设充电设施。
2014年11月，财政部、科技部、工信部、发改委四部门联合下发《关于新能源汽车充电设施建设奖励的通知》，拟对新能源汽车推广城市或城市群给予充电设施建设奖励。
今年10月9日公布的《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》提出，到2020年，基本建成“车桩相随”的充电基础设施体系，满足超过500万辆电动汽车的充电需求……
政策发力，徐威感觉万事俱备，“就差行动了”。“个人车位、身份信息、物业开具证明，这些是安装充电设施的基本要求。”带着自己的诉求，徐威首先来到了小区物业。
“我想安装一个电动汽车的充电设施。”
“什么？你要买个老年代步车吗？”
“是新能源汽车，需要用来充电的。”
“不成，装这个有安全隐患，而且我们之前也没装过。”
物业的答复让徐威哭笑不得。事实上，不仅是徐威所在的小区，物业不同意安装的事例，在我市多个小区都比较普遍，多数物业公司对新能源汽车充电设施的安全、用电、消防等认知不足，担心充电时造成小区电网不稳定、触电、着火等危险，还可能影响到其他车主，因此而拒绝用户在小区内建设充电设施。
细则缺失 “物业证明”是道坎儿“其实我们也不是故意刁难业主。”面对徐威的诉求，小区物业也有自己的考虑，负责人坦言，出于安全方面的考虑，起初并没有答应，“安在地下车库，充一次电要五六个小时，万一发生火灾怎么办？为了这个事，我们也咨询了房管、消防、开发商、办事处和居委会，他们也建议最好别安。”
“在沟通过程中，我们也了解到，目前的政策是新建小区需要配备充电设施，但是对于现存的小区如何来安装，没有相应的细则可以去指导，所以我们也很为难。”
“出师不利”让徐威始料未及，然而从事高校教师职业的他，有一股凡事都坚持到底的钻劲儿。在此期间，他问遍供电营业厅、4S店，咨询过12345市民服务热线，将自己的经历分享到论坛上后，车友们也不断支招：“直接联系相邻车位的业主，征得他们的同意不就行了”“还是先让国家电网的人来看看能否施工”。
不懈的努力终于得到了回报。在辖区街道办、居委会、物业多方协调下，徐威渐渐看到了“曙光”，“也赶巧了，当时李克强总理在国务院常务会议上提出来，鼓励个人在自有停车位上安装充电桩，我把新闻截了图，还用红笔把政策圈出来给他们看。”
最终，徐威用一份自写的安全承诺书，换来了物业开具同意使用充电设施的证明材料，“保证使用安全，出了问题由我本人承担，承诺书大体就这意思。”
“物业能开出证明了，意味着成功了一半了。”徐威心里的石头终于落地。
尘埃落定槐荫“吃螃蟹的”最终出炉
与徐威的情况不同的是，不少同时期申请安装充电设施的市民，大多没有迈过“物业证明”这道坎。“他们一直不让安装，理由是刚刚交房，小区用的还是临时用电。”多方反映无解后，天桥区的马先生最终打消了购买电动汽车的念头。
有的车主则不得不使出“奇招”，“没有固定车位，只能从6层高的家里扯出电线，‘飞线’到车上充电，虽然知道这样不安全，但能怎么办呢？”
“我还算比较幸运的，供电局了解到我的事后，告诉我是槐荫区第一个申请安装的，他们边摸索变推动，也比较上心。”徐威接下来所要做的，就是按照供电部门的流程继续往下走：9月底，提出安装申请；10月8日，交齐材料；10月19日，供电部门到现场勘察……
直到选择在哪安装时，看似顺利的进度又一次起了波澜。按照最初设想是从家里的电表走线，充电时再连接到充电桩，“我家住8楼，这样光电线就需要拉三四百米，另外家里电表最大承受8000多瓦功率，给汽车充电的功率最保守是3000瓦，这样家里就剩下5000瓦，不保险啊。”
经过反复研究，方案一次次修改。供电部门一位负责人三番五次地跑现场，最后得出了结论：徐威家的车位距离高压配电室比较近，可以在附近安装充电设施！
直到11月中旬，尘埃最终落定。从地下车库的高压配电室扯出的电线，接到了挂在一旁墙壁上的电表盒子，“总算大功告成，等我提车后，再买个50多米的线，通过电表连接到随车附赠的充电桩上就能充电了。”曾经一度搁浅的购车计划，徐威终于可以再一次提上了日程。
申请流程
一、充换电设施用电业务办理流程：
1.用电申请、交费并签订合同
申请人与供电部门签订《电动汽车充电桩供用电协议》，并按照物价部门价格标准交清相关费用。
申请人需要提供的材料包括：
有效身份证明
固定车位产权证明或产权单位许可证明
物业出具同意使用充换电设施的证明材料
2.接表装电
受理用电申请后，供电部门将在下一个工作日或按照与申请人约定的时间到现场查看供电条件，并答复供电方案。
居民客户验收合格并办结有关手续，在竣工检验时3个工作日完成装表接电工作；非居民客户验收合格并办结有关手续后5个工作日内完成装表接电工作。
他山之石上海将路灯改造成“充电桩”
为了推广新能源汽车，不少城市纷纷“出招”，推动充电设施的安装及普及。
北京市加强对小区物业建设充电桩的支持，建立了自用充电桩报装平台。北京居民的报装，可以通过北京市住建委的平台推送到物业公司，整个沟通过程将越来越透明。
而在上海，一批“路灯充电桩”在近期开始试运行。这个被称为“智慧灯杆”的设施，拥有包括电动汽车充电、无线网络、PM2.5监测、一键报警等诸多功能。据介绍，它只是在原来的电线杆上加了插座和电表，不用再新开公共资源建充电桩，又减去了铺设管线的工程，大大降低了建设综合成本
