政策层面:补贴下滑与3万公里成企业迈不过的坎?
(1)2016年11月15日,工信部发布《关于进一步做好新能源汽车推广应用安全监管工作的通知》,要求生产企业建设和完善新能源汽车企业监测平台,自2017年1月1日起对新生产的全部新能源汽车安装车载终端。
(2)2016年12月29日,四部委联合发布了《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》,补贴额度下降,拨付方式改为次年清算并要求“非个人用户购买的新能源汽车申请补贴,累计行驶里程须达到3万公里(作业类专用车除外)”(简称:3万公里)。
(3)2017年3月10日,中机中心根据《关于进一步做好新能源汽车推广应用安全监管工作的通知》的要求,提出企业应当建设和完善新能源汽车企业监测平台,在2017年4月1日前,《公告》内产品按文件规定提交相关检测报告。
(4)2017年3月27日,四部委下发《关于开展2016年度新能源汽车补贴资金清算工作的通知》,2016年非个人用户购买的新能源汽车申请补贴也要满足3万公里要求。
(5)地补方面,少数地区已取消对新能源汽车的补贴,部分地区新出台的补贴政策也要求达到3万公里,绝大部分地区尚未出台2017年最新的补贴政策。
政策层面对市场造成的几点影响:
政策利好:当前的种种政策都是国家扶持新能源汽车产业向市场化过渡的手段,而只有企业踏踏实实做好产品,重视市场的真实需求,才能立于不败之地。
政策风险:首先,各项政策、规定与往年相比有很大的调整,企业需要时间来筹备监测平台和车型的对接工作;其次,车企需要消化补贴政策、调整产品线并与电池等关键零部件企业进行价格谈判,尽可能多地消化补贴下降带来的价差;第三,次年清算加上3万公里,企业的资金压力变大,市场的活力被限制;第四,储能装置(电池、模块、电池包)需进行相应的试验检测,所以电池供应方面会受到一定影响,整个新能源物流车市场也因此呈现出低迷景象。
另外,加上年初采购淡季等因素,今年前5个月新能源物流等专用车的产销分别仅为6139辆和6542辆。
产品供应层面:推荐目录常态化 新能源物流车市场逐渐回暖
笔者整理发现,今年前5批推荐目录共有422款新能源物流车产品。从推荐目录对市场的影响来看:首先,每批目录几乎都在月底发布,对当月产销的影响是微乎其微的;其次,前两批推荐目录车型少,市场选择少,所以前三个月的产销极其低迷;第三,虽然不少企业手握大单,但订单的交付往往都是分批进行且生产到交付的周期大概需要2-3个月,所以前几个月企业实际还没有发力;第四,从第3批推荐目录开始,新能源物流车数量增加,产品供应相对有所改善,所以4-5月份新能源物流车市场稍稍回暖。因此,随着推荐目录发布常态化,预计后续新能源物流车市场将会有大的起色。
市场层面:莫空谈环保与情怀 市场需要低价优质的物流车产品
上述提到,国补减少、地补缺位加上3万公里,车企拉响资金警报,因此车企会慎重选择合作方,也会要求零部件供应商和运营商来承担一部分资金。电动汽车资源网笔者了解到,目前行业已达成了一种共识就是,车企会扣除国补后将车辆进行销售,而运营商需要垫付地补并保证在一年内达到3万公里,逾期或将面临垫付更多资金的风险。在这种情况下,必然会淘汰一些小规模的、资金实力弱、运营模式模糊不清、缺乏客源的运营商,而大的运营商当然也不会蜂拥而至,他们会评估自身的风险承受能力。如此一来,市场就出现一个短暂的冷淡期。
另外,不少运营商反映,虽然前两年国家对新能源汽车的补贴幅度很大,购车成本低,但车辆的质量实在不敢恭维,颇有当了一回“小白鼠”的感受。所以说,今年运营商和用户多多少少也还是会有所警惕。
笔者认为,如果说乘用车更多的是享受消费,那么物流车就是生产消费。物流车是需要为用户创造经济价值的,所以车企需要造出低价、优质的产品来服众,否则难保新能源物流车不会昙花一现。
市场预判:3万公里不会轻易变更 新能源专用车产销维持10万辆左右
近日有传言说中国汽车工业协会向工信部建议调整3万公里或根据车型种类和用途来分档执行。对此,业内人士纷纷发表各自的看法,但普遍认为今年政策不会改变。
一来,政府需要维持权威与公信力,所以政策朝令夕改并不现实。
二来,提出3万公里的目的就是为了杜绝假运营、不良谋补行为并督促车企在产品上下功夫,评估政策执行的效果是需要时间的。
第三,在3万公里之下,尚有企业在努力攻坚克难,政府何必中途变卦。
第四,如果当真下调3万公里,企业产能放量,市场是否能消化?超过国家财政预算的补贴款谁来买单?
另外,某人士分析表示,物流车市场已出现了供大于求的情况。他解释说,物流涉及人、车、货三个方面。从货源来看,整个物流市场存在着明显的淡旺季,但车辆不可能简单地按照淡季或者旺季需求匹配,如果取中间数,显然也是与市场规律不吻合的。那么就只会有一个结果,车的数量或多或少会大于货源对车的实际需求。另外,市场调节的无序性、投机资本的非市场化操作等都会加剧产能过剩。
所以,反过来说,市场或许还没有太多可接纳新能源物流车的空间,预计今年新能源物流等专用车的产销会在10万辆左右。