打通光伏铺设“中梗阻”
一是引入一公司,盘活整盘棋。发挥金融媒介桥梁功能,联合政府、区县级平台公司、村集体等相关主体,引入由区县平台公司控股、各村级经济合作社入股的强村公司,负责光伏项目的铺设、管理、融资等事项。银行以强村公司或各村经济合作社为借款主体,发放“强村光伏贷”,借款主体以光伏项目所取得的电费收入为还款来源,形成信贷闭环,具体流程图如下。
二是租用一屋顶,实现双收益。改变以往租用农户屋顶导致农民对光伏铺设意愿不强的情况,强村公司盘活农村闲置资产,租用区域内园区厂房的闲置屋顶,同时选择优质企业进行光伏铺设,以“借顶发电、双渠道售电”的方式,产生电能优惠出售给工业企业,多余电能售给国家电网,实现了能源低碳和村集体增收双重收益。目前已支持铺设35000KWP分布式光伏项目。
三是首期一成付,撬动高额度。针对村集体有意愿、无资金,企业有顾虑、无保障的现状,湖州银行以光伏安装项目总价款的90%进行授信,强村公司或经济合作社仅需支付总价款的一成,即可得到最高授信达1000万元,贷款期限最长达10年,还款方式为按月付息,有效缓解还款压力。
搭建信贷审批“高速路”
一是整章建制,标准化操作。出台《湖州银行“绿色乡村光伏贷”业务管理办法》,固化业务标准和办理流程,按照“整村核定、批量运作”的思路,形成标准化“政府+银行+村集体+企业”的贷款模式,为该模式在全市范围内复制推广提供制度支撑。
二是走村助企,专人化服务。聚焦金融服务实体经济,常态化开展“走企、助企、帮企”活动,由领导班子成员带队深入各乡镇、行政村,做好家门口的“金融顾问”,对“强村光伏贷”模式进行细致的解释分析。同时,组织专业团队持续跟踪服务,不断探索信贷支持清洁能源产业发展的优质服务模式。
三是畅通渠道,高效化审批。充分发挥法人银行决策链短的优势,银行信贷审批部门在坚持“7+5”(每周7个白天+5个工作日晚上)工作制的基础上,密切与强村公司、村级合作社的联系,实行“平行作业制”,即在授信前及早介入项目,做好业务准入识别和授信方案规划,确保贷款及时高效审批。目前,针对“强村光伏贷”项目,已实现T+1(次日内)完成审批、T+3(3日内)发放贷款。
激活降碳增收“强动能”
一是“光伏”助力实现“双碳”。通过“强村光伏贷”支持光伏产业引入农村,推动农村经济绿色发展,并积极探索光伏产业对于解决“拉闸限电”困境的有效路径。以吴兴区埭溪镇20个村集体15000KWP分布式光伏电站项目为例,该项目每年发电量为1600万千瓦时,年均减少消耗标准煤6000余吨,减少二氧化碳排放17198.25万吨,相当于种树3975万棵。
二是“售电”助力村集体增收。“强村光伏贷”不仅解决光伏铺设的融资难题,同时推动绿色电能转化为经济收入。以德清县钟管镇强村公司建设的5000KWP瓦光伏发电站为例,该项目年平均发电500万度,其中90%卖给区域内企业、10%卖给国家电网。强村公司以不付租金给予企业优惠电价(0.75元/度,低于市场价格0.2元/度)方式,每年可获得收入337.5万元,剩余电能售给电网,每年可获得收入21万元。
三是“宣传”助力农户齐参与。积极履行绿色银行责任,深入村委及企业开展“减污降碳”宣传,促进企业、农户了解光伏产业政策、建设模式、生态及经济效益,切实感受到光伏产业的前景,推动实现农户从被动接受向主动参与的角色转变,引导群众绿色低碳生活,树立生态环保理念。